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項(xiàng)目丨《廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》和《廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)

2024-02-04 14:45:51

關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》和《廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》的通知


為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道直接融資,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做大,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我局分別起草了《廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》和《廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn),公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):


1.電子郵件

2.聯(lián)系電話

3.郵寄方式


為便于核實(shí)了解情況,請(qǐng)注明聯(lián)系人姓名、所屬單位和聯(lián)系電話。請(qǐng)?jiān)陔娮余]件主題和信封上注明“《廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》或《廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)”。


意見(jiàn)反饋時(shí)間為2024年1月23日至2月22日。


附件:

1.廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)

2.廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)


廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局

2024年1月23日


附件:

1.廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)

2.廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)


附件1:廣州市番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)


第一條  根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有關(guān)文件精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。


第二條  加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作,推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。


(一)對(duì)經(jīng)區(qū)科技行政主管部門(mén)推薦并通過(guò)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬(wàn)元一次性認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。


(二)支持高新技術(shù)企業(yè)提高發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量,對(duì)在認(rèn)定有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫(kù)(包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))的,額外給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


第三條  對(duì)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)地遷移至我區(qū)且完成科技主管部門(mén)相關(guān)變更手續(xù)的,可適用于本辦法。


第四條  國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化載體自動(dòng)納入我區(qū)科技企業(yè)孵化載體的管理范圍。我區(qū)不再單獨(dú)開(kāi)展區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化載體的認(rèn)定工作。載體名稱(chēng)、運(yùn)營(yíng)主體、孵化面積和場(chǎng)地位置等條件發(fā)生變化的,需在條件發(fā)生變化日起3個(gè)月內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門(mén)報(bào)告,由區(qū)科技行政主管部門(mén)審核并實(shí)地核查確認(rèn)后向市科技行政主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)或撤銷(xiāo)建議。


第五條  支持科技企業(yè)孵化載體的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化載體分別給予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。


(一)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。

1.對(duì)首次獲得認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中對(duì)獲得高一級(jí)認(rèn)定的進(jìn)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)首次獲認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間分別給予40萬(wàn)元和20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中對(duì)獲得高一級(jí)認(rèn)定的進(jìn)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。


(二)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)(“以賽促評(píng)”獎(jiǎng)勵(lì))。

1.支持科技企業(yè)孵化器參加由市科技行政主管部門(mén)依托評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展“以賽促評(píng)”的評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予支持。對(duì)獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)及優(yōu)勝獎(jiǎng)的孵化器,按照一等獎(jiǎng)20萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)15萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元、優(yōu)勝獎(jiǎng)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持眾創(chuàng)空間參加由市科技行政主管部門(mén)依托評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展“以賽促評(píng)”的評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予支持。對(duì)獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)及優(yōu)勝獎(jiǎng)的眾創(chuàng)空間,按照一等獎(jiǎng)15萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)10萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)5萬(wàn)元、優(yōu)勝獎(jiǎng)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。


第六條  符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目或事項(xiàng)同時(shí)符合本辦法不同條款或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)及本區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的涉稅支出由企業(yè)承擔(dān)。


第七條  本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金納入?yún)^(qū)科技經(jīng)費(fèi)范圍,列入年度部門(mén)預(yù)算,由區(qū)財(cái)政在年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。區(qū)科工商信局負(fù)責(zé)按照相關(guān)程序?qū)徍苏J(rèn)定符合扶持條件的企業(yè),并向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付。


第八條  獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理情況接受區(qū)審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在履行獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核、撥付、管理等職責(zé)過(guò)程中涉嫌違紀(jì)的,按照干部管理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。


第九條  在申報(bào)中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消獎(jiǎng)勵(lì)資格,已取得的獎(jiǎng)勵(lì)資金必須全數(shù)退回區(qū)財(cái)政,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。


第十條  本辦法由廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自原文件《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(番府辦規(guī)〔2022〕3號(hào))印發(fā)之日起施行,有效期5年。有效期內(nèi)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件并成功申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行,直至獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)束為止。


附件2:廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)直接融資扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)


第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)直接融資支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組對(duì)接資本市場(chǎng)的精神,實(shí)現(xiàn)多渠道直接融資,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做大,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。 


第二條 扶持對(duì)象


(一)本辦法所稱(chēng)企業(yè)是指在我區(qū)從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)的企業(yè),近三年無(wú)重大行政處罰記錄和刑事犯罪記錄,未列入嚴(yán)重失信主體名單。實(shí)際經(jīng)營(yíng)地以通過(guò)證券監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)或以通過(guò)證券交易所信息披露程序公示為準(zhǔn)。


(二)本辦法所稱(chēng)首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)包括境內(nèi)首次公開(kāi)發(fā)行和境外首次公開(kāi)發(fā)行。境內(nèi)首次公開(kāi)發(fā)行指在境內(nèi)證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)。境外首次公開(kāi)發(fā)行指以直接或以紅籌等間接方式在香港等境外主要證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)。


第三條 扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)


(一)支持企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外資本市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票,分階段給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

1.完成中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東省監(jiān)管局輔導(dǎo)驗(yàn)收并取得相關(guān)證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票受理函的企業(yè),可獲得第一階段一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金150萬(wàn)元。

2.通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)并成功首次公開(kāi)發(fā)行股票的,可獲得第二階段一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金150萬(wàn)元。


(二)企業(yè)以直接方式或以紅籌等間接方式在境外主要證券交易所成功首次公開(kāi)發(fā)行股票的,在其獲得廣州市金融主管部門(mén)的相關(guān)扶持資金后,可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元。


第四條 企業(yè)遷入獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在境內(nèi)外首次公開(kāi)發(fā)行股票的企業(yè)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)地遷至我區(qū)的,可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元。


第五條 企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易所成功首次公開(kāi)發(fā)行股票且首發(fā)募集資金50%以上已經(jīng)完成投入我區(qū)的,按首發(fā)募集資金金額分6個(gè)檔次給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì): 

(1)募集資金1億元(含1億元)以下,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;

(2)募集資金1—2億元(含2億元),獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;

(3)募集資金2—5億元(含5億元),獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;

(4)募集資金5—10億元(含10億元),獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元;

(5)募集資金10—20億元(含20億元),獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;

(6)募集資金20億元以上,獎(jiǎng)勵(lì)700萬(wàn)元。


第六條  企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易所通過(guò)配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式成功再融資且募集資金50%以上已經(jīng)完成投入我區(qū)的,按融資金額分4個(gè)檔次給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì): 

(一)融資額在1—5億元之間的(含1億元),獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;

(二)融資額在5—10億元之間的(含5億元),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;

(三)融資額在10—20億元之間的(含10億元),獎(jiǎng)勵(lì)150 萬(wàn)元; 

(四)融資額在20億元以上的(含20億元),獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。


第七條 符合獎(jiǎng)勵(lì)扶持的單位向區(qū)科工商信局提交相關(guān)資料。區(qū)科工商信局負(fù)責(zé)具體審核并將結(jié)果報(bào)區(qū)政府審議,獲批后向區(qū)財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)。


第八條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理情況接受區(qū)審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在履行獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核、撥付、管理等職責(zé)過(guò)程中涉嫌違紀(jì)的,按照干部管理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。


第九條 企業(yè)不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)相關(guān)扶持,且不得重復(fù)申報(bào)我區(qū)現(xiàn)行其他同類(lèi)政策。


第十條 對(duì)在《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)上市工作扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(番府辦規(guī)〔2021〕1號(hào))中已兌現(xiàn)部分扶持獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),按此政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。


第十一條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金產(chǎn)生的稅收支出由扶持對(duì)象依法自行承擔(dān)。


第十二條 本辦法由廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自原文件《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)上市工作扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(番府辦規(guī)〔2021〕1號(hào))印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。有效期內(nèi)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件并成功申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行,直至獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)束為止。

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