廣州高新區(qū)及區(qū)內(nèi)各科技園管委會,各區(qū)科技主管部門:
根據(jù)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)的相關(guān)通知,我省2016年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認定組織工作將于近期啟動。為做好我市企業(yè)組織工作,現(xiàn)就有關(guān)工作安排預(yù)通知如下:
一、申報安排
2016年高企認定工作采取常年申報、集中受理、定期評審的方式進行。省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(以下簡稱政務(wù)平臺)高企申報模塊常年開放,系統(tǒng)打開后企業(yè)可自由選擇時間填寫高企申報信息。2016年高企評審工作初定3批次,各區(qū)科技主管部門完成網(wǎng)上推薦及報送材料至市科技創(chuàng)新委受理窗口的截止時間分別為6月8日、7月7日和9月7日。企業(yè)向所在區(qū)科技主管部門提交申報材料的截止時間以各區(qū)通知為準(zhǔn)。企業(yè)在申報時無需選擇批次,各區(qū)科技主管部門根據(jù)工作安排和考察情況確定推薦和報送時間。
目前,省高企認定辦正根據(jù)新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(以下簡稱《認定辦法》)完善政務(wù)平臺高企申報模塊,預(yù)計5月中旬可完成系統(tǒng)修改并向企業(yè)開放。企業(yè)可根據(jù)本通知要求,先行準(zhǔn)備相關(guān)申報材料。
二、申報條件
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2010年通過高企認定,且2013年通過高企復(fù)審的企業(yè),資格到今年終止,須按程序提出高企認定申請。
(三)2013年通過高企認定的企業(yè),資格到今年終止,無需提交高企復(fù)審申請,須按程序提出高企認定申請。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,應(yīng)及時在國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理網(wǎng)上提交企業(yè)名稱變更申請,同時提交書面申請材料,由區(qū)科技主管部門審核、匯總后報市科技創(chuàng)新委員會高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處,省高企認定機構(gòu)將分批辦理。企業(yè)完成申請更名后再進行高企認定申請。
三、申報程序
(一)網(wǎng)上注冊登記。
企業(yè)分別在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(以下簡稱國家高企網(wǎng))”、“政務(wù)平臺”完成注冊。
1.國家高企網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企網(wǎng)”上注冊賬號,選擇廣州市科技創(chuàng)新委作為注冊機構(gòu),按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并向所在區(qū)科技主管部門提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。所在區(qū)科技主管部門結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息,審核通過后激活企業(yè)賬號。
已于2013年通過高企復(fù)審、高企認定的企業(yè)用已有的用戶名和密碼登陸,無需重新注冊。
2. 政務(wù)平臺注冊。企業(yè)通過政務(wù)平臺注冊獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊時需要填寫單位名稱、組織機構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺”的登錄賬號,企業(yè)注冊時需準(zhǔn)確填寫組織機構(gòu)代碼。每個企業(yè)只能在“政務(wù)平臺”注冊一個賬號,已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊,直接使用原來的用戶名密碼登錄“政務(wù)平臺”。政務(wù)平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見附件1;企業(yè)在“政務(wù)平臺”的賬號問題,可直接聯(lián)系所在區(qū)科技主管部門。
(二)填寫、提交認定申報材料。
企業(yè)只在“政務(wù)平臺”填報高企認定申請資料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務(wù)平臺”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息(如有)。
2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報。
3.由于目前新的申報系統(tǒng)還沒有上線,無法填報申請書,請參照下面的申請材料要求以及網(wǎng)上申請書申報注意事項(詳見附件2)提前準(zhǔn)備。
(三)材料及現(xiàn)場核查。
各區(qū)科技部門收到企業(yè)申報材料后,需組織相關(guān)部門人員核查申報材料,并實地核實企業(yè)申報信息(在高新區(qū)的企業(yè),請高新區(qū)及區(qū)內(nèi)各科技園管委會相關(guān)部門協(xié)助區(qū)科技部門做好企業(yè)情況核實工作),客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,如有材料不完善的,及時與企業(yè)溝通補充完善網(wǎng)上和紙質(zhì)申報材料,填寫好“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”(附件3),并逐一上傳至政務(wù)平臺對應(yīng)模塊并對企業(yè)網(wǎng)上申報材料進行提交。同時,填寫好申報匯總表,連同企業(yè)紙質(zhì)材料一起集中推薦報送。
(四)形式審查。
市高新技術(shù)企業(yè)受理窗口受理材料并進行形式審查。各區(qū)科技主管部門將材料集中報送至我市高新技術(shù)企業(yè)申報受理窗口,由受理窗口組織形式審查。
受理窗口設(shè)在廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(地址:天河?xùn)|路242號202房,聯(lián)系人:聶小莉,梁鵬 電話:38029263,E-mail 地址:gzhtea@188.com)。受理窗口不接受企業(yè)的直接申報。
四、申請材料要求
(一)申請材料內(nèi)容。
企業(yè)在“政務(wù)平臺”上按高企認定各模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。新的申報系統(tǒng)上線后會發(fā)布通知,企業(yè)即可在網(wǎng)上填報。
申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,可提前準(zhǔn)備申報材料:
(1)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。
(2)上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個月末的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章)。
(3)蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2013~2015年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表和表一)復(fù)印件。
(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注,實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限)。
(5)經(jīng)具有資質(zhì)并符合國家修訂發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(以下簡稱“《工作指引》”)相關(guān)條件的中介機構(gòu)(企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu))鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用(經(jīng)營不足3年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和近1個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項審計報告。
(6)研究開發(fā)活動材料:項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。
(7)有效知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù);國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。
(8)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
(9)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動;成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度、開展面向社會公眾的科學(xué)技術(shù)普及活動等。
(10)出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計的中介機構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料,作為附件附在專項審計報告后。
目前,暫建議企業(yè)按以上要求提供高企申報材料,最終申報材料還需根據(jù)《工作指引》要求進行組織。
(二)申請材料編制要求與往年相同。
1.“政務(wù)平臺”填報后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并與相關(guān)附件材料合訂成冊,各種附件材料分類置于申請書后面。
2.所有紙質(zhì)申報材料需按規(guī)定的順序裝訂,逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝,只提供1份正本。
4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致,否則無法進入評審程序。
五、其他事項
申報企業(yè)不要輕信各種社會中介的許諾,須對申報材料的真實性負責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其高企資格。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢各區(qū)科技主管部門及廣州市科技創(chuàng)新委高新處。
文章來源:廣州市科技創(chuàng)新委員會