廣州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理工作，經(jīng)市政府法制辦公室審查同意，現(xiàn)將修訂后的《廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市工商行政管理局

2016年9月22日

廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法

第一條 為規(guī)范本市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理工作，保護(hù)著名商標(biāo)所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，培育自主知名品牌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的廣州市著名商標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)著名商標(biāo))，是指在廣州市具有較高市場(chǎng)信譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知，并依照本辦法予以認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。

第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)著名商標(biāo)的認(rèn)定和管理，適用本辦法。

本規(guī)定有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。

第四條 廣州市工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工商局)負(fù)責(zé)著名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作。各區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的受理、初審、推薦和管理工作。

市工商局直屬分局依市工商局指定的范圍、對(duì)象，負(fù)責(zé)著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的受理、初審、推薦和管理工作。

第五條 著名商標(biāo)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公開(kāi)、公平、公正的原則。

第六條 申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)，經(jīng)申請(qǐng)人自愿提出，由市工商局組織評(píng)審認(rèn)定后向社會(huì)公告。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

(一)商標(biāo)注冊(cè)人是在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人或者其他組織的，申請(qǐng)人為該商標(biāo)注冊(cè)人。

(二)商標(biāo)注冊(cè)人是廣州市戶籍自然人的,申請(qǐng)人可為該商標(biāo)注冊(cè)人，也可為取得該商標(biāo)許可使用權(quán)，且在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人或者其他組織。

(三)商標(biāo)注冊(cè)人是境外企業(yè)或外國(guó)人(含港、澳、臺(tái)地區(qū))的，申請(qǐng)人為取得該商標(biāo)許可使用權(quán)，且在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人或者其他組織。

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織共同注冊(cè)的同一商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)共同提出申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)申請(qǐng)商標(biāo)須為連續(xù)使用滿3年并繼續(xù)有效的國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)，且不處于變更、轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)等狀態(tài)。

(二)申請(qǐng)商標(biāo)、實(shí)際使用的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)與《商標(biāo)注冊(cè)證》核準(zhǔn)的商標(biāo)一致。

(三)申請(qǐng)商標(biāo)在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度，為相關(guān)公眾所熟知。

(四)申請(qǐng)認(rèn)定的商品應(yīng)當(dāng)質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有良好市場(chǎng)信譽(yù);近三年在各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒(méi)有不合格記錄。

(五)申請(qǐng)商品近3年的年銷(xiāo)售量、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、納稅額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市同行業(yè)中位居前列。

(六)申請(qǐng)商品近3年的銷(xiāo)售區(qū)域較為廣泛，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售區(qū)域應(yīng)當(dāng)涵蓋3個(gè)以上地級(jí)市或者2個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市，或國(guó)外銷(xiāo)售區(qū)域在2個(gè)以上國(guó)家(地區(qū))。

因申請(qǐng)商品的特性難以按銷(xiāo)售區(qū)域衡量的，以及餐飲、學(xué)校等特殊性服務(wù)項(xiàng)目，不適用本規(guī)定。

(七)申請(qǐng)人近3年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、商品進(jìn)出口管理等方面無(wú)嚴(yán)重違法行為，且近1年內(nèi)無(wú)商標(biāo)違法行為。

(八)申請(qǐng)人注重商標(biāo)品牌管理，具有健全的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)制度;能主動(dòng)及時(shí)通過(guò)行政或者司法途徑維護(hù)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。

第九條 申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交下列材料：

(一)申請(qǐng)人和商標(biāo)注冊(cè)人的資格證明。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證、社會(huì)團(tuán)體法人登記證、自然人身份證或其它主體資格證明;

(二)申請(qǐng)商標(biāo)的《商標(biāo)注冊(cè)證》(含由商標(biāo)局出具的變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)等證明)，及商標(biāo)最早使用和連續(xù)使用滿3年的證明材料;

(三)帶有該商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品實(shí)物照片;

(四)申請(qǐng)商品近3年的年銷(xiāo)售量、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、納稅額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的證明材料。主要包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告或匯算清繳報(bào)告，稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明及企業(yè)享受的稅收減免等優(yōu)惠證明;

申請(qǐng)商標(biāo)許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)提交被許可人近3年的審計(jì)報(bào)告或匯算清繳報(bào)告;申請(qǐng)人或者被許可人實(shí)際使用多件商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的使用申請(qǐng)商標(biāo)商品的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

申請(qǐng)商品如有同行業(yè)排名的，應(yīng)提交市級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)行政主管部門(mén)出具的同行業(yè)排名(或市場(chǎng)占有率)證明;

(五)申請(qǐng)商品近三年廣告發(fā)布情況的證明材料;

(六)申請(qǐng)商品銷(xiāo)售區(qū)域(含境外)的證明材料;

(七)申請(qǐng)商標(biāo)的管理情況，以及該商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)受保護(hù)記錄證明材料;

(八)與申請(qǐng)商標(biāo)有關(guān)的獲獎(jiǎng)情況證明材料;

(九)商標(biāo)注冊(cè)人出具給被許可人申請(qǐng)著名商標(biāo)的授權(quán)書(shū)或證明文件，以及被許可人的主體資格、許可關(guān)系和商標(biāo)實(shí)際使用等證明材料;

(十)申請(qǐng)人對(duì)提交證明材料真實(shí)性的承諾書(shū);

(十一)證明申請(qǐng)商標(biāo)著名的其他材料。

第十條 申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)，申請(qǐng)人須通過(guò)廣州紅盾信息網(wǎng)，完成“廣州市著名商標(biāo)申請(qǐng)”網(wǎng)上申報(bào)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將第九條規(guī)定的紙質(zhì)申請(qǐng)材料報(bào)送申請(qǐng)人所在地的區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局。

共同注冊(cè)的商標(biāo)，申請(qǐng)人不在同一轄區(qū)的，可選擇向任意一個(gè)申請(qǐng)人所在地的區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局提交。

第十一條 區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第七條、第八條和第九條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并作出受理與否的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并自作出受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送市工商局;不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。申請(qǐng)人逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。

第十二條 申請(qǐng)人對(duì)區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局作出的不予受理決定有異議的，可自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市工商局提出復(fù)審申請(qǐng)。

市工商局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。異議成立的，由市工商局直接受理;異議不成立的，不予受理，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十三條 市工商局收到區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局報(bào)送的初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核實(shí)，必要時(shí)可對(duì)申請(qǐng)人和被許可使用人申報(bào)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，報(bào)廣州市著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))進(jìn)行評(píng)審。期間應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者委員會(huì)等意見(jiàn)。亦可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。

第十四條 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)著名商標(biāo)申請(qǐng)材料、市工商局審查意見(jiàn)以及其他方面的意見(jiàn)，依照著名商標(biāo)的條件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審委員會(huì)由市工商局會(huì)同市消費(fèi)者委員會(huì)、廣州市商標(biāo)協(xié)會(huì)等的有關(guān)專(zhuān)家組成。評(píng)審著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有4/5以上評(píng)委出席，采用實(shí)名表決方式，2/3以上出席評(píng)委表決同意的，為通過(guò)評(píng)審。

評(píng)審委員會(huì)的工作規(guī)則由市工商局另行制定。

第十五條 經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，擬認(rèn)定為著名商標(biāo)的，由市工商局向社會(huì)發(fā)布認(rèn)定前公示。自公示發(fā)布之日起15個(gè)工作日內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可以書(shū)面方式提出異議。

市工商局應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委員會(huì)裁決。

公示期滿無(wú)異議或者經(jīng)評(píng)審委員會(huì)裁決異議不成立的，由市工商局予以公告，并頒發(fā)《廣州市著名商標(biāo)證書(shū)》和牌匾。對(duì)未予認(rèn)定為著名商標(biāo)的，市工商局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，退回申請(qǐng)材料。

第十六條 著名商標(biāo)的有效期為3年，自認(rèn)定公告之日起計(jì)算。

第十七條 著名商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或市工商局直屬分局提出延續(xù)認(rèn)定申請(qǐng)。

延續(xù)認(rèn)定申請(qǐng)的辦理，與著名商標(biāo)申請(qǐng)的辦理相同。每次延續(xù)的有效期為3年。

第十八條 被認(rèn)定為著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，著名商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)向市工商局提出變更申請(qǐng)。

評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照著名商標(biāo)認(rèn)定的條件標(biāo)準(zhǔn)，就是否同意變更作出裁決。同意變更的，予以公告，重新頒發(fā)證書(shū)、牌匾。不同意變更的，向著名商標(biāo)所有人說(shuō)明理由，原認(rèn)定的著名商標(biāo)失效。

第十九條 有下列情形之一的，著名商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)向市工商局提出變更申請(qǐng)：

(一)著名商標(biāo)所有人依法變更名稱(chēng)、住所的;

(二)因國(guó)家法律、法規(guī)、政策調(diào)整致認(rèn)定為著名商標(biāo)的商品名稱(chēng)或者類(lèi)別發(fā)生改變的;

(三)著名商標(biāo)所有人需要變更的商標(biāo)與原認(rèn)定商標(biāo)的主體部分基本無(wú)差別的;或需要變更的商品與原認(rèn)定商品關(guān)聯(lián)性較大，且與主營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目一致的。

市工商局應(yīng)當(dāng)依照著名商標(biāo)認(rèn)定的條件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。同意變更的，向著名商標(biāo)所有人出具變更證明，重新頒發(fā)證書(shū)、牌匾。不同意變更的，向著名商標(biāo)所有人說(shuō)明理由。

第二十條 有下列情形之一的，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核決定，由市工商局撤銷(xiāo)該著名商標(biāo)并予以公告;情節(jié)嚴(yán)重的，自撤銷(xiāo)著名商標(biāo)公告之日起3年內(nèi)，不予受理其申請(qǐng)，并通報(bào)上級(jí)工商部門(mén)：

(一)弄虛作假，偽造申請(qǐng)材料，以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得著名商標(biāo)的;

(二)使用著名商標(biāo)超出認(rèn)定商品的范圍，經(jīng)工商行政管理部門(mén)或市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正后仍拒不改正的;

(三)使用著名商標(biāo)的商品粗制濫造，以次充好，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益或者造成惡劣社會(huì)影響的;

(四)在著名商標(biāo)有效期內(nèi)，著名商標(biāo)認(rèn)定商品已停產(chǎn)，或者銷(xiāo)售量、營(yíng)業(yè)收入、納稅額等相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下降，在本市同行業(yè)中不再具有領(lǐng)先地位的;

(五)因嚴(yán)重違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)受到處罰的。

第二十一條 有下列情形之一的，市工商局應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)該著名商標(biāo)，并予以公告：

(一)被認(rèn)定為著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)被依法宣告無(wú)效或撤銷(xiāo)的;

(二)商標(biāo)注冊(cè)人變更，已不符合本辦法第七條規(guī)定條件的;

(三)著名商標(biāo)有效期滿未延續(xù)的;

(四)被認(rèn)定為著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓而未提出變更或重新申請(qǐng)的。

第二十二條 著名商標(biāo)所有人可以在認(rèn)定商標(biāo)核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、網(wǎng)頁(yè)、廣告宣傳等載體上使用 “廣州市著名商標(biāo)”的字樣。

未經(jīng)認(rèn)定為著名商標(biāo)的，任何單位和個(gè)人不得使用“廣州市著名商標(biāo)”的字樣。

第二十三條 未經(jīng)著名商標(biāo)所有人許可，他人不得在同一種商品中使用著名商標(biāo)認(rèn)定商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢，或者使用與著名商標(biāo)認(rèn)定商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢。

第二十四條　自著名商標(biāo)公告之日起，他人將與著名商標(biāo)相同或者近似的文字申請(qǐng)作為企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)登記，足以引起公眾誤認(rèn)并可能對(duì)著名商標(biāo)所有人的合法權(quán)益造成損害的，企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)按照《行政許可法》的規(guī)定組織聽(tīng)證;已經(jīng)核準(zhǔn)登記的，著名商標(biāo)所有人可以向核發(fā)執(zhí)照的企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出變更該企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)的請(qǐng)求。企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十五條 著名商標(biāo)所有人的商標(biāo)權(quán)益在本市行政區(qū)域外遭受?chē)?yán)重侵害的，可以向市工商局、各區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)、直屬分局請(qǐng)求幫助，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。

第二十六條 市工商局在廣州市商事主體信息公示平臺(tái)、全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)和廣州紅盾信息網(wǎng)等，對(duì)著名商標(biāo)信息進(jìn)行公示。

第二十七條 評(píng)審委員會(huì)委員以及參與審查、認(rèn)定的其他工作人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正審核、認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)回避;在認(rèn)定著名商標(biāo)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊的，由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法有關(guān)著名商標(biāo)的通知、公示、公告，由市工商局統(tǒng)一在廣州紅盾信息網(wǎng)上發(fā)布。

申請(qǐng)人可以免費(fèi)從上述網(wǎng)站下載使用有關(guān)規(guī)定和表格，并完成網(wǎng)上申請(qǐng)。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。有關(guān)法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。原《廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法》(穗工商〔2003〕414號(hào))同時(shí)廢止。