前言:項目申報是什么?
企業(yè)組織通過文字材料的形式,向主要是政府部門展示公司實力,為企業(yè)帶來資金獎勵、榮譽資質(zhì)等。
正式點來說,是一種用于申請資金、經(jīng)費或其他資源的過程。在這種過程中,個人或組織向某個機構(gòu)或組織提交一份書面文件,詳細(xì)描述他們的項目情況,并說明為什么這個項目應(yīng)該獲得資金支持。
[如果再細(xì)化具體一點,最近幾年火熱的申報,就是指民營企業(yè)的申報,我們國家的民營企業(yè)在上世紀(jì)80年代才起步,90年代才有了一些叫得上名字的,本世紀(jì)初才陸續(xù)嶄露頭角,過去很長一段時間,我們還是以國營企業(yè)為主,那些技術(shù)攻關(guān)、科技計劃項目等,都來從那時候舉國體制搞建設(shè)時期產(chǎn)生的,現(xiàn)在這些項目民營企業(yè)也會有機會申報。]
01項目申報的好處
1、資金支持
通過項目申報可獲得資金支持,這其中既有來源于財政的,為無償資助、貸款貼息等形式的政府扶持資金,也包含使得企業(yè)更容易獲得銀行商業(yè)貸款、以及外來股權(quán)投資的隱性收益。
政府扶持資金是指政府機關(guān)針對企業(yè)或者其他研究單位作出一系列優(yōu)惠政策,企業(yè)或相關(guān)研究單位再根據(jù)政府的政策進行編寫申報文件,以獲得政府專項資金支持。
縱觀我國市場經(jīng)濟的發(fā)展歷程,其中就有不少耳熟能詳?shù)墓緫{借項目申報獲得的資金支持實現(xiàn)了凈利潤增長、規(guī)模擴張甚至掛牌上市??吹竭@里,您可能會犯嘀咕,認(rèn)為規(guī)模較小的民營企業(yè)難以獲得政府資金支持。其實不然,項目申報并不是大公司的專屬特權(quán),現(xiàn)如今各類中小型企業(yè)才是政府補助資金最主要的支持對象及受益群體。
一般是政府行政主管部門根據(jù)國家宏觀戰(zhàn)略,組織專家制定相關(guān)領(lǐng)域短期目標(biāo)(一般控制在2年至5年),同時制定分步計劃及任務(wù)。與此同時政府主管部門根據(jù)整個任務(wù)量及權(quán)重進行財政資金配比,形成政府專項資金指南下發(fā)。企事業(yè)及其他類型單位如果自身滿足政策的基本條件要求,并且實施的項目也符合指南要求,即可考慮參與申報。通過審批的項目政府給予財政資金支持,表現(xiàn)形式一般為資金無償補貼、貸款貼息、獎勵鼓勵等。具體有以下幾種:
(1)一般技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金。主要來源于科技口(包括省市區(qū)縣各級),國家層面的如著名的863計劃和973計劃、國家科技支撐計劃、由國務(wù)院特批的技術(shù)創(chuàng)新基金、以及各地區(qū)自主規(guī)劃的科技創(chuàng)新計劃等。
(2)已經(jīng)完成研發(fā)進入大范圍推廣的項目。這一類型的資金多歸口于發(fā)改委,如國家級產(chǎn)業(yè)化專項中的互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥、移動通信等。
(3)特定領(lǐng)域的專項資金。如工信部的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技部的文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國家重點研發(fā)計劃、商貿(mào)部的外貿(mào)專項等。
(4)具有地區(qū)特點的專項。如安康市的毛絨玩具專項、漢陰縣的富硒特色農(nóng)產(chǎn)品專項等。
(5)獎勵鼓勵專項。對已完成的項目進行的一次性獎勵。
2、榮譽稱號
通過項目申報可獲得政府職能部門頒發(fā)的榮譽稱號, 便于企業(yè)參與政府采購、對外宣傳推廣、掛牌上市融資等。
3、政策傾斜
通過項目申報可獲得眾多對企業(yè)發(fā)展大有裨益的扶持,包括在特定條件下,對符合的企業(yè)實施稅收減免、固定資產(chǎn)購置補助等,如依據(jù)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),即按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
4、政府推廣
通過項目申報可讓職能部門了解申報單位的基本情況及其正在實施項目和成果,其效果相當(dāng)于在職能部門中做相應(yīng)的廣告。對于企業(yè)而言, 每多一個宣傳渠道,也就意味著多出一分發(fā)展的機會,而職能部門的認(rèn)可及推廣協(xié)助更可幫助申報單位在發(fā)展過程中達(dá)到事半功倍的效果。
02項目申報工作是如何進行的
項目申報的一般流程如下:
1、獲取項目申報信息
由于企業(yè)的信息渠道比較單一和封閉,對國家政策方針、相關(guān)信息了解都很有限。因此申報項目的單位應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地把握項目申報信息,掌握國家與地方政府支持項目及專項資金扶持范圍,一般了解申報信息主要方法有以下幾種:
(1)登陸發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財政部、本地區(qū)政府等各系統(tǒng)的官方網(wǎng)站,查看對應(yīng)的專項資金管理辦法和項目申報指南等信息,了解項目申報的要求和程序。
(2)從相關(guān)項目的主管部門了解項目申報具體要求,爭取主管部門的同意和支持。一般政府部門會對本系統(tǒng)的項目相關(guān)政策了解、把握很到位。他們會給企業(yè)一些建議:比如哪些項目有更強的企業(yè)在申報,本企業(yè)不要申報了;哪些項目還是空置的,企業(yè)可以去申報;哪些環(huán)節(jié)是項目申報的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。
(3)提前了解有關(guān)部門常年支持的項目,積極準(zhǔn)備申報下年度的同類型項目。一般來說一個大的項目方向是連續(xù)申報的,每年都有,如果企業(yè)早了解政府部門上年度支持項目,申報成功的可能性比較大。
2、做好申報前期工作
國家支持項目對扶持的項目有必備條件,很多企業(yè)在實際操作過程當(dāng)中不注意前期環(huán)評、土地、備案、規(guī)劃、能評、資金籌措等前置條件的完善,即使辦了這些手續(xù),但與項目申報時的項目情況不相一致,在申報文件下來后臨時抱佛腳,時間又緊,質(zhì)量沒有得到保證,造成了項目因前期條件不完善而失去申報機會,或是評審過程中被篩選掉。因此項目申報企業(yè)一定在項目申報之前做好項目各項前期條件的完善工作,這是項目申報成功關(guān)鍵的第一步。
3、把握申報政策
申報企業(yè)要依照申報指南文件中的政策規(guī)定、要求和注意事項確定申報項目,使項目的主體和中心內(nèi)容與文件密切吻合。因為專項扶持資金均要求企業(yè)申報的項目,必須在相應(yīng)政策文件的范圍內(nèi),否則是不予支持的。
4、申報材料的編寫
申報的項目要獲得成功,申報材料的編寫、項目申報的流程是非常重要的,由于后期會牽涉到項目評審、項目實施、項目驗收等,是一個系統(tǒng)的工程,所以對具體辦事人員的專業(yè)性、責(zé)任心、敬業(yè)精神和文字表達(dá)能力要求十分高。因此建議企業(yè)在編寫申報材料這一環(huán)節(jié),尋求與專業(yè)的第三方公司進行合作,由專業(yè)人士對材料進行精心的整理和包裝。
編寫項目申報材料是一項科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,?nèi)容多,工作量大,而且項目類型不同、申報的歸口單位不一,也導(dǎo)致不同的項目申報材料各有特色。從政府發(fā)布相關(guān)項目信息開始到最后的申報截止,留給企業(yè)操作的時間很短,準(zhǔn)備材料的過程很復(fù)雜,因此在編寫申報材料之前,一定要認(rèn)真閱讀對申報材料的要求與申報條件,以及重點支持的領(lǐng)域,如果基本具備申報條件,應(yīng)和主管部門聯(lián)系,積極爭取申報。申報材料的編制一定要專業(yè),尤其是國家和省市的高級別項目,對材料的要求都非常高,因此必須要將申報材料做的精美完善,否則,原本非常好的項目會因為準(zhǔn)備不專業(yè)而不能獲得審批,導(dǎo)致前功盡棄。
5、申報材料遞交后的跟進工作
所有項目的申報工作流程都是由申報企業(yè)的主管部門逐級上報的,項目初稿完成后,在提交截止日期之前,有條件時提前把相關(guān)材料送到相關(guān)環(huán)節(jié),包括直接面對企業(yè)的主管部門,要積極溝通好與各相關(guān)部門的關(guān)系。還要注意及時跟進、關(guān)注項目申報情況,做好與各部門的溝通,獲得關(guān)于項目申報的最新進展情況。因為很多項目,在上報之后,根據(jù)專家、政府的意見,還有一個微調(diào)的過程。企業(yè)及時了解情況,才能根據(jù)最新情況作一些補救工作,不能報完材料就萬事大吉。項目的爭取階段,匯報與解釋是核心內(nèi)容,前期工作成功與否全在這一階段。
03企業(yè)自行申報項目的常見問題
1、不清楚相關(guān)領(lǐng)域有政府資金
多關(guān)注政府主管部門下發(fā)的文件和政府網(wǎng),及時獲取相關(guān)信息,早做準(zhǔn)備。
2、沒有申報經(jīng)驗,感覺千頭萬緒無法下手
建議有適合申報項目的企業(yè)配合有經(jīng)驗的第三方機構(gòu)進行申報。
3、企業(yè)基礎(chǔ)條件未完全滿足申報條件
這種情況下,企業(yè)應(yīng)建立長效的項目管理體系,完善自身管理體制。
4、企業(yè)組織過個別項目的申報,但未成功
通常情況下,企業(yè)獨立組織申報的項目會卡在現(xiàn)場查驗工作和申報材料的專業(yè)度上。
5、無法通過驗收
主要是專項資金使用不規(guī)范或是項目建設(shè)任務(wù)未完成。
04為什么建議選擇我們?
1、捷成知識產(chǎn)權(quán)代理公司在文化、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各類項目中有數(shù)百次成功申報的案例,擁有豐富的項目申報材料編寫經(jīng)驗;
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3、我們能根據(jù)企業(yè)自身資質(zhì)對項目進行更詳細(xì)的布局與規(guī)劃,在合規(guī)合法的情況下爭取利用更多政府扶持政策,使企業(yè)能健康、快速壯大發(fā)展。